Slovenský telekomunikačný trh nie je pripravený na liberalizáciu
Peter Polakovič / 18. 11. 2002, 00:00
Z dôvodu nedostatočnej legislatívy dôjde k splneniu základných podmienok pre poskytovanie hlasových služieb alternatívnymi operátormi v oveľa neskoršom termíne, tvrdí spoločnosť GTS Slovakia. To môže vážne ohroziť reálnu liberalizáciu telekomunikačného trhu a odradiť zahraničných investorov od plánovaných investícií na slovenskom trhu.
Spoločnosť GTS Slovakia ďalej upozorňuje, že zákonom stanovený termín liberalizácie poskytovania verejnej telefónnej služby prostredníctvom verejnej pevnej telekomunikačnej siete (1.1. 2003) je ohrozený.
Predpokladom reálnej liberalizácie telekomunikačného trhu je vyhovujúca legislatíva. V súčasnosti je stále v platnosti Zákon o telekomunikáciách č. 195/ 2000 Z.z., ktorý má podľa spoločnosti GTS Slovakia nejednoznačný výklad a regulátorovi trhu (Telekomunikačný úrad SR) z neho vyplývajú len veľmi slabé kompetencie. Telekomunikačný úrad tak nemôže efektívne plniť svoju hlavnú úlohu, danú zo zákona, a síce vykonávať štátnu reguláciu telekomunikačných činností. Legislatívny rámec pre reálnu liberalizáciu trhu mala vytvoriť novela telekomunikačného zákona, ktorú však v auguste tohto roka prezident SR nepodpísal z dôvodu nevyhovujúcej výšky pokút, ktoré mali zabrániť zneužitiu monopolného postavenia ST.
Spoločnosť GTS Slovakia považuje neprijatie novely telekomunikačného zákona za negatívny signál pre zahraničných investorov, ktorí majú záujem pôsobiť na slovenskom telekomunikačnom trhu. Na zabezpečenie reálnej konkurencie voči existujúcemu monopolnému operátorovi musí každý alternatívny operátor investovať rádovo stovky miliónov korún do infraštruktúry, prevádzky siete a do rozvoja ľudských zdrojov. Nejasným termínom reálnej liberalizácie sa stáva nejasný aj termín návratnosti týchto investícií, čo môže dokonca zmeniť ich rozhodnutie investovať na Slovensku. V súčasnej situácii sa ani jeden z jedenástich uchádzačov, ktorí požiadali o licenciu na poskytovanie verejnej telefónnej služby, nemusí stať reálnym konkurentom dominantného operátora.